近年來，靈璧縣錨定基層治理提質(zhì)增效核心目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)，深耕網(wǎng)格“責(zé)任田”，將黨的組織優(yōu)勢(shì)與網(wǎng)格治理效能深度融合，通過織密聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、錘煉專業(yè)隊(duì)伍、優(yōu)化服務(wù)體系三大舉措，用“繡花”功夫精細(xì)打磨基層治理各項(xiàng)工作，成功構(gòu)建起“黨建領(lǐng)方向、網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)零距離”的基層治理新格局，讓治理觸角延伸至每一個(gè)基層末梢，切實(shí)把服務(wù)送到群眾心坎上，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感與安全感。

織密聯(lián)動(dòng)網(wǎng) 凝聚共治合力

為筑牢基層治理根基，靈璧縣堅(jiān)持科學(xué)劃分、精準(zhǔn)施策，結(jié)合全縣各村（社區(qū)）地理區(qū)位、常住人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)布局及村情民情等核心因素，按照“地域相鄰、人員相熟、規(guī)模適度、方便管理”原則，將全縣科學(xué)劃分為3352個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，同步配備4959名專兼職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋無死角、治理服務(wù)無盲區(qū)。

依托網(wǎng)格員“人熟、地熟、事熟”的天然優(yōu)勢(shì)，該縣構(gòu)建“線下+線上”雙渠道民情收集機(jī)制：線下組織網(wǎng)格員常態(tài)化入戶走訪，與群眾面對(duì)面交流、心貼心溝通，精準(zhǔn)掌握矛盾糾紛化解、惠民政策咨詢、生產(chǎn)生活保障等群眾急難愁盼問題；線上依托村民小組微信群、警民議事群等平臺(tái)，通過一鍵“@”快速對(duì)接群眾訴求，實(shí)現(xiàn)民情民意“早發(fā)現(xiàn)、早收集、早響應(yīng)”。

同時(shí)，靈璧縣充分激活基層自治活力，廣泛動(dòng)員退休干部、退役軍人、退休教師等群體發(fā)揮余熱，積極參與基層治理；借助紅白理事會(huì)、“五老”調(diào)解團(tuán)、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂等本土自治組織，搭建群眾參與治理的橋梁紐帶，形成“群眾事群眾管、大家事共同辦”的共建共治共享良好局面。今年以來，全縣網(wǎng)格員累計(jì)走訪群眾4萬余戶，高效辦結(jié)各類民生問題5600余件，真正實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在格中解”。

錘煉專業(yè)隊(duì) 激活治理動(dòng)能

網(wǎng)格員是基層治理的“主力軍”，隊(duì)伍能力直接決定治理成效。為此，靈璧縣聚焦網(wǎng)格員能力提升，開展精細(xì)化教育培訓(xùn)，構(gòu)建“常態(tài)化+專業(yè)化”培訓(xùn)體系：定期召開網(wǎng)格員專題培訓(xùn)會(huì)，依托“黨員活動(dòng)日”、黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育信息化平臺(tái)等載體，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、規(guī)劃等部門專家，以及經(jīng)驗(yàn)豐富的退職村書記集中授課，圍繞社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、教育醫(yī)療服務(wù)、文體生活保障等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，為網(wǎng)格員系統(tǒng)講解政策知識(shí)、工作方法與應(yīng)急處置技巧，幫助網(wǎng)格員在思想上充“電”、精神上補(bǔ)“鈣”、工作上提“能”，全面提升理論素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力。

在明確責(zé)任邊界方面，該縣按照“屬地管理、服務(wù)高效”原則，為每一名網(wǎng)格員劃定專屬責(zé)任區(qū)域，在網(wǎng)格內(nèi)顯著位置張貼網(wǎng)格化服務(wù)公示牌，公開網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等信息，方便群眾隨時(shí)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)”全覆蓋，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

此外，靈璧縣建立健全網(wǎng)格員管理激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)權(quán)利保障、考核評(píng)議、正向激勵(lì)等系列制度：年底組織召開網(wǎng)格員履職評(píng)議大會(huì)，采取“網(wǎng)格員自評(píng)+網(wǎng)格成員互評(píng)+群眾代表評(píng)議”相結(jié)合的方式，綜合評(píng)定網(wǎng)格員崗位職責(zé)履行情況；對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談?wù)?，充分激發(fā)網(wǎng)格員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

優(yōu)化服務(wù)鏈 提升治理效能

為破解基層服務(wù)“分散化、碎片化”難題，靈璧縣著力打造“線下+線上”雙軌服務(wù)體系，推動(dòng)服務(wù)資源向網(wǎng)格匯聚、服務(wù)任務(wù)在網(wǎng)格落地，全面提升基層治理效能。

線下織密監(jiān)管網(wǎng)。該縣整合組織、民政、綜治、應(yīng)急、司法、衛(wèi)健等多部門資源，以村（社區(qū)）為民服務(wù)大廳為依托，構(gòu)建“一站式”服務(wù)陣地，推行“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，形成“網(wǎng)格收集—部門響應(yīng)—協(xié)同辦理—反饋評(píng)價(jià)”的閉環(huán)工作流程，確保群眾問題有人管、有人辦、辦得好。同時(shí)，通過設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），常態(tài)化開展移風(fēng)易俗宣傳、惠民政策解讀、愛心幫扶等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾“身邊事”“心頭事”。

線上夯實(shí)服務(wù)根基。靈璧縣搭建多元數(shù)字化溝通服務(wù)平臺(tái)：利用黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群、村民小組微信群等渠道，及時(shí)發(fā)布最新便民政策、預(yù)警信息、活動(dòng)通知等內(nèi)容，廣泛收集民情民意；重點(diǎn)開發(fā)“靈聽靈璧”微信小程序，組建覆蓋全縣20個(gè)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及150余家縣直單位的小程序管理員隊(duì)伍，群眾可通過小程序“我來說”“我來拍”板塊，以文字、圖片、視頻等形式快速反映問題。系統(tǒng)收到群眾訴求后，第一時(shí)間自動(dòng)推送至所屬網(wǎng)格或?qū)?yīng)責(zé)任部門，實(shí)現(xiàn)“線上即時(shí)響應(yīng)、線下精準(zhǔn)對(duì)接、限時(shí)辦結(jié)反饋”，讓群眾足不出戶就能解決問題。

■ 記者 楊雪 通訊員 胡奧